kaiyun开云kaiyun开云12月17日，“工业强市、文旅兴市、环境立市”主题系列新闻发布会第六场举行。铁岭县、开原市发布有关情况。

　　记者在会上了解到，铁岭县、开原市锚定市委战略部署，立足自身发展实际，在工业提质、文旅赋能、营商环境优化等方面精准发力、真抓实干，经济社会发展实现稳中有进、提质向好的良好态势，为全市高质量发展注入强劲动力。

　　铁岭县锚定市委“工业强市、文旅兴市、环境立市”发展战略，将其作为破解发展瓶颈、推动提质升级的根本遵循与行动纲领，全县经济社会发展实现新跨越、迈上新台阶。

　　一是工业经济发展向好。全年新增升规企业7家，总产值突破200亿元。农产品食品深加工、特色装备制造、新型材料、绿色能源，“3+1”产业“压舱石”作用凸显，合计占规上工业总产值比重达到81.2%。牧原肉食产值实现同比翻番；津达线缆荣获“国家级绿色工厂”称号。贵鑫环保废催化剂回收技术达到国内先进水平，并成功登陆新三板。绿色能源产业异军突起，风电装备制造项目产出叶片370支，一举填补全市风电核心部件制造空白；清电旭风成功升规入统，贡献产值1亿元。坚持技改升级与主体培育并重，实施技改项目29个，总投资4.2亿元；推动10家规上企业完成智能化、数字化改造，12家企业获批省级企业技术中心。新增高新技术企业3户、雏鹰瞪羚企业2户，永业实业等6家企业的7个产品入选省工业创新产品目录，创新驱动发展的态势更加强劲。建成全省首个实体化飞地创新中心，探索科技创新域外孵化、成果回归、技术合作及人才引进的离岸创新模式，吸引入驻企业12家。

　　二是全域旅游亮点纷呈。文体旅融合迈出坚实步伐，源宇宙农乐科普基地、印象凡河露营地、朝鲜族民俗村、五角湖民宿等重点项目迭代升级；首届公路自行车赛、首届乡村篮球冠军邀请赛成功举办，群众性文体活动丰富多彩；“铁马”赛事实现“三年三跨越”，成功晋升国家A1级赛事；“踏飞燕·中国马主题造型艺术精品展”品牌影响力持续扩大。

　　三是营商环境优化升级。政务服务标准化、智能化水平持续提升，“综窗改革”成效显著并通过验收，窗口压缩比例达57.8%，实现“减窗增效”。“一网通办”综合办件量超9万件，“高效办成一件事”上线+N”项目管家服务模式，235名管家服务覆盖1.6万个市场主体。工程建设项目审批制度改革持续深化，施工许可申报材料精简41.7%、审批时限压缩40%。企业开办时限压减至半个工作日。强化金融支撑，新增企业贷款7.24亿元。全年新登记市场主体3702户，纳税超千万元企业达17家。

　　2026年，是全市“十五五”规划开局起步、夯实基础的重要一年，铁岭县必将锚定市委八届十四次全会擘画的振兴蓝图，坚定信心、乘势而上，奋力实现“十五五”良好开局。

　　一是在“工业强市”上树立标杆。我们将以“工业强县”为目标，以“双链制”为抓手，推动4条重点产业链提档升级。在新能源装备制造产业方面，推动风电装备制造、离网制氢等项目扩能升级，推动清洁能源产业向“装备制造+清洁发电+储能应用”全产业链拓展。在新材料产业方面，保障新核碳纤维投产达效，推动顺维碳纤扩产升级，同步招引玄武岩纤维等潜力项目，推动新材料产业向高附加值领域迈进。在食品加工产业方面，加快鲁文食品产业园等重点项目建设，依托牧原肉食等重点企业开展链式招商，推动形成多点支撑的食品产业生态。在汽车装备制造产业方面，积极引导圣加伦、鑫龙机械等传统汽车配套企业拓展新能源汽车配套业务。此外，我县将积极布局低空经济产业链，探索打造低空经济产业园。

　　二是在“文旅兴市”上提供支撑。深耕红色、书画、民俗三类资源，推动红色教育向旅游延伸、书画创作向市场转化、非遗技艺向产品升级。统筹推进源宇宙农乐科普基地等项目建设，打造农商文旅融合标杆。把握“马年画马”契机，做强“鸿马”品牌，打造具有地域特色的文化标识。探索“政府引导+市场运营”新模式，全力提升铁岭莲花湿地景区品质，联动五角湖民宿、朝鲜族民俗村等资源，构建全域旅游消费热点。高标准举办第四届铁岭莲花湿地半程马拉松，塑强赛事品牌，不断增强赛事经济贡献度。深化“文旅+百业”，优化“吃住行游购娱”全链条服务，构建更具吸引力的消费场景。

　　三是在“环境立市”上引领示范。大力开展营商环境优化提升行动，拓展具有铁岭县特色的“高效办成一件事”服务场景，推动更多事项实现“网上办、掌上办、一次办”。推行“告知承诺+容缺受理+并联审批”，完善专业化帮代办体系，组建帮办代办专班，进一步压缩工程建设项目审批时限。探索建立中介机构白名单制度。深化铁南经开区改革，加快规划环评和基础设施建设，切实提升园区硬基础和软实力。健全常态化联系企业制度，分批分类召开企业家座谈会，精准对接企业需求，及时解决急难愁盼。严格规范涉企执法，积极推行联合执法、备案执法，做到有求必应、无事不扰。

　　年初以来，开原市紧扣“工业强市、文旅兴市、环境立市”战略举措，统筹高质量发展和高水平安全，经济社会发展呈现稳中有进、向新向好的良好势头。

　　一是重大项目强势推进。紧扣国家战略、政策与资金投向，成功争取“两重”“两新”和中央预算内资金项目11个，累计向上争取各类资金28.1亿元。成功引进高端生物化工D-阿洛酮糖项目，一期全国首个5万吨以上量产项目正式开工，二期绿色生物智造健康产业园项目完成备案，新质生产力加速集聚。建立项目督办单、过堂会制度，项目开（复）工率达100%。兴东科技15万吨瓦楞纸项目开工建设，有效填补东北市场空白；化工机械超临界发泡项目投产，抢占全国80%市场份额；胜利牧业肉鸡精深加工等19个亿元以上项目扎实推进，发展动能不断集聚。

　　二是工业经济提质增效。滚动更新升规培育库，新晋规上企业3户，产值超亿元企业达16户，鸿雨食品年屠宰15万头生猪升级改造、嬴德肉禽农产品仓储冷链物流等7个技改项目投产使用，兴东科技数字化智能工厂改造项目上榜省级技改典型案例集。秦恒科技“被动式低能耗复合保温板”入选省工业创新产品名录。凯峰机械“双车位双翻集装箱翻转机”、华原重型“智能链斗式散料取料机”列入省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录。组建2个省级科技特派团，对接企业技术需求9项，精准破解生产技术瓶颈，为水稻、果蔬加工及榛子产业提供专业化技术支持。

　　三是文旅产业加快发展。相继举办象牙山第八届梨花节、康屯村全国春季“村晚”等活动，国家广电总局重点影视剧《白鹭缘》在我市完成拍摄，持续开放古塔、迎恩门，古城文旅热度节节攀升。整合升级开原大戏院等“快乐文化”富集区，设计并推出“城区快乐游”线路。同步打造全域城市标识体系，落地6座标志性卡通路引塑像，塑造出强烈的城市特征和辨识度，叫响“开心之原、快乐老家”文旅品牌。

　　四是营商环境优化升级。深化“综合窗口”改革，773项政务服务“一窗”集成办结，58项服务下沉乡级中心。推动串联审批变并联审批，胜利牧业二期项目实现“拿地即开工”，开启“标准地出让”新模式。在铁岭市率先引进金融机构进驻政务服务中心，提供“新设企业政务服务包”。企业开办时间压缩至0.5个工作日。出台涉企检查备案制度，编制193项执法目录，实现“清单之外无检查”。一体化政务服务平台不断完善，首问负责、一次性告知、微笑服务、容缺受理等各项规章制度有效落实，服务效能持续提升。

　　新的一年，开原市将深入贯彻市委八届十四次全会部署，扛牢政治责任，干字当头、实字托底，奋力为全市发展大局再立新功、多做贡献。

　　一是推动工业向“新”而行，向“质”跃升，坚定成为铁岭工业强市建设的重要引擎。坚持以培育新质生产力为核心牵引，以科技创新推动产业创新，延伸产业链、提高附加值。聚力发展“农产品精深加工、特色装备制造、新型造纸包装”三大主导产业，持续放大百万吨粮油食品、双50万吨果蔬饮品和畜禽加工“155”精深加工链条带动效应，重点以D-阿洛酮糖项目为引领，加快落地玉米交割库、变性淀粉等项目，全力争取将玉米精深加工纳入省级农业产业链强链工程。深度融入沈阳都市圈先进制造业基地建设，重点发展压力容器等特色装备主导产品，推动超临界萃取、化工机械羰基冶金等行业领先项目满负荷生产。依托东北地区规模最大包装纸板产能优势，重点发展环保包装新材料、高强度瓦楞纸等高端纸制品，推动造纸产业向绿色化、高端化转型。加快培育生物医药产业，推进泓博智源高端原料药及中间体项目早落地、快建设。

　　二是以文塑旅、以旅彰文，持续放大“开心之原”欢乐磁场。紧扣“文旅兴市”要求，立足象牙山、大剧院等独特资源，深入挖掘“快乐文化”内涵，完善“吃住行游娱购”全链条供给，统筹推进象牙山景区联投运营一体化、古城综合开发、滨河湾二期建设，办好特色节庆活动，培育“民俗体验+乡村民宿”新业态，让“快乐开原”成为铁岭文旅名片的重要支撑。加快推进大辽湖畔、摩托车机车公园等项目建设，打造市民触手可及的高品质生态休憩空间。

　　三是始终将优化营商环境摆在突出战略位置，倾力打造高效便利的投资洼地。全力践行“我们式”服务理念，把服务企业作为稳增长、保就业、强财源的根本举措，着力优化流程、提升效率、降低成本。持续深化企业准入退出制度，放宽营业执照住所登记条件，优化歇业备案、注销退出服务。组织开展银企对接活动，提升企业融资可得性与便利度。持续开展规范涉企行政执法专项行动，常态化推进包容审慎监管和柔性执法。坚决打通政务服务“肠梗阻”，严厉打击变相吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责、设租寻租等破坏营商环境的突出行为。